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装备制造业生产逐步平稳

应对装备制造业出现的发展势头快速下滑的局面，国家出台了《装备制造业调整和振兴规划》。作为工业的宏观管理部门，工业和信息化部会同其它部委，对调整和振兴规划的贯彻落实，并就产业的调整和振兴，已经和将要出台一系列相关配套政策。这些工作的开展，取得了怎样的成效？中国的装备制造业何时才能止跌企稳，在应对国际金融危机的过程中，实现自身的强大？带着这些问题，记者专访了工业和信息化部副部长苗圩。

2008年全国规模以上装备制造业企业的工业产值达到了92600亿元，超过了日本和德国，位居世界第二位。

出台政策措施缓解经济下滑的同时，既要面对眼前，还要着眼于未来两三年。

受国际金融危机影响，作为国民经济基础性战略性产业的装备制造业的增长速度出现了快速下滑的趋势。作为工业的行业管理部门，你是如何看待这种现象的？针对装备制造业发展过程中出现的现实问题，工业和信息化部的总体应对方针是什么？

苗圩：装备制造业是为国民经济各个行业提供基础装备的战略性产业，这个产业具有产业链长、关联度高、吸纳就业能力强、技术和资金密集等特点。装备制造业也是我们国家工业产业升级和技术进步的一个重要保障，是国家综合实力的集中体现。经过改革开放30年的发展，我国装备制造业取得了令人瞩目的成绩，形成了门类齐全、规模较大，具有一定技术水平的产业体系，也成为了国民经济的重要支柱产业。2008年全国规模以上装备制造业企业的工业产值达到了92600亿元，超过了日本和德国，位居世界第二位。目前，我们在常规发电设备、港口机械、水泥成套装备、船舶等制造领域，已经走在了世界的前列。

2008年下半年以来，随着国际金融危机的蔓延和加深，我们国内的实体经济受到了很大的冲击和影响。国内外市场需求急剧萎缩，装备制造业持续多年的高速增长势头明显趋缓，主要经济指标持续快速下滑，后续订单锐减，资金链开始紧张，部分企业陷入了困境。出现这种局面，当然有国际金融危机造成的外部市场萎缩的影响，但是我们不可回避的一个问题是：由于多年的快速发展，装备制造业积累和形成了来不及解决的一些矛盾和问题。由于外部因素，造成了这方面矛盾和问题的加剧。根据这种形势，党中央、国务院审时度势，及时出台了应对国际金融危机，保持国民经济平稳较快增长的一揽子计划。工业和信息化部在去年的10月份和11月份，分5次10个行业（包括装备制造业），就国际金融危机的冲击和影响，以及如何度过眼前的困难，向国务院作了汇报，国务院也出了会议纪要，并出台了一系列的政策和措施，这为制订《装备制造业调整和振兴规划》打下了一个基础。在出台这些政策措施缓解经济下滑的同时，国务院领导考虑既要面对眼前，还要着眼于未来两三年，着眼于在应对金融危机的同时，通过有效的政策措施来提升我们产业的技术水平，提升我们企业的竞争能力。

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陈柏君

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